Umwelt und Raum

Inhalt

1 Grundlagen des fachübergreifenden Umweltmonitorings
2 Konkrete Anwendungen des fachübergreifenden Umweltmonitorings

Der Begriff integriertes, fachübergreifendes Umweltmonitoring, auch Umweltbeobachtung genannt, beinhaltet die Sammlung und Darstellung von Umweltdaten und Umweltindikatoren in sachlicher, zeitlicher und räumlicher Ausprägung zur effizienten Bereitstellung von Sofortinformationen für den Geschäftsbereich des TMLNU über elektronische Medien.

Im Vordergrund des fachübergreifenden Umweltmonitorings stehen Daten und daraus berechnete Indikatoren über

1.1 Datenbank Raumrelevante Umweltdaten (RUTH)

Die Datenbank Raumrelevante Umweltdaten Thüringen (RUTH) dient der Bereitstellung von fachübergreifenden umweltrelevanten statistischen Sachdaten und Indikatoren sowie deren Verknüpfung zu ausgewählten Gebietseinheiten (Kreis, Gemeinde u.a.) im Landesdatennetz. Diese Leistung steht für Nutzer im Geschäftsbereich des TMLNU und für andere Landesbehörden zur Verfügung. Die Daten sind teilweise als umweltpolitikrelevante Sofortinformationen nutzbar (Verwaltungsstruktur, Land- und Forstwirtschaft, Luft, Wasser und Boden, Natur und Landschaft, Arten in Flora und Fauna, Wirtschaft).

1.2 GIS - Datenpool

Im GIS-Datenpool werden Daten zentral vorgehalten, die geographische Lage und Eigenschaften georäumlicher Objekte und Sachverhalte beschreiben (sog. Geo- oder GIS-Daten). Das Anliegen des GIS- Datenpools ist die Absicherung der fachübergreifenden Datennutzung in der TLUG. Die Geo-Daten werden automatisch an das TMLNU, das ThLVwA und die staatlichen Umweltämter übertragen und auf Anforderung im Geschäftsbereich des TMLNU und darüber hinaus zur Verfügung gestellt. Sie gelten in der Regel als zur Nutzung für behördeninterne Zwecke im Geschäftsbereich des TMLNU freigegeben. Die Abgabe nach außen ist auf Anforderung per Datenträger möglich, sofern die Daten keinen Nutzungseinschränkungen unterliegen.

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2.1 Internet-Info-Module

Kurzprofil Umwelt

Das Infomodul "Kurzprofil Umwelt" bietet mittels Karten, Grafiken, Tabellen und Texten einen kurzen Überblick zu umweltrelevanten Themen. Dabei steht der Vergleich zwischen Thüringen und Deutschland im Mittelpunkt. Aus diesem Grund finden Sie hier nicht immer die aktuellsten, sondern vergleichbare Daten.

Themen sind Bevölkerung, Flächennutzung und Wohnen, Wirtschaft und Umwelt, Energieverbrauch, Verkehr sowie Umweltindikatoren.

Da Umweltindikatoren im Rahmen der nachhaltigen Entwicklung eine immer wichtigere Rolle spielen, wurde länderübergreifend ein einheitlicher Indikatorensatz entwickelt und von der Umweltministerkonferenz 05/2004 bestätigt, 24 sogenannte UMK-Indikatoren. Diese Indikatoren werden bis Ende 2005 mit umfangreichen Erläuterungen als Internetmodul für Thüringen zur Verfügung gestellt.

Umweltdatenkatalog Thüringen (UDK)

Der Umweltdatenkatalog (UDK) als Teil des Informationsnetzes Deutschland enthält wie ein Bibliothekskatalog eine Beschreibung der beim Bund und den Ländern verfügbaren Umweltinformationen mit Verweisen auf den jeweils zuständigen Datenverantwortlichen, die Art und das Ziel der Datenerhebung, die Rechtsgrundlage sowie weitere Informationen zu den beschriebenen Umweltdaten, ohne sie selbst zu enthalten.

Er wird in Thüringen als "Umweltdatenkatalog Thüringen" (UDK-TH) gemäß einer Verwaltungsvereinbarung zwischen Bund und Ländern als hoheitliche Aufgabe des TMLNU auf der Basis des Kabinettbeschlusses vom 16.11.1995 eingeführt.

Seit Dezember 2001 erfolgt die Zentralkatalogadministration durch die TLUG. Es gibt eine Internetversion und eine erweiterte Behördenfassung im Intranet.

Im September 2004 erschien zu diesem Thema ein Fachstandpunkt der TLUG mit dem Titel "UDK und gein® - Umweltinfomationssysteme in der öffentlichen Verwaltung".

Zum 01.01.2003 wurde der UDK technisch, inhaltlich und organisatorisch mit dem Umweltinformationsnetz gein® zusammengeführt, und diese beiden Systeme werden in Zukunft gemeinsam weiterentwickelt.

Umweltmonitoring des EU-Strukturfondseinsatzes

Innerhalb des Internetangebotes der TLUG werden wichtige Datenbestände für das EU-Umweltmonitoring über die Module "Kontextindikatoren, Bereich Umwelt" und "Maßnahmenspezifische Indikatoren" veröffentlicht.

Mit Hilfe des Internetmoduls "Kontextindikatoren, Bereich Umwelt" werden die Wirkungen der Strukturfondsförderung auf die Umweltsituation in Thüringen über 16 zwischen den Ziel 1 - Fördergebieten in Deutschland abgestimmten und vergleichbaren Kontextindikatoren aus den Umweltbereichen Abfall, Boden, Klima, Luft, Natur, Wald und Wasser dargestellt. Ergänzt werden die Datentabellen durch Erläuterungen zur Definition / Erfassungsmethodik und zur Bedeutung des Indikators sowie durch Diagrammdarstellungen.

Im Internetmodul "Maßnahmenspezifische Indikatoren" wird anhand von Indikatoren, die den Schwerpunkten 1, 2, 3 und 5 des Operationellen Programms des Freistaates Thüringen zugeordnet sind, die Beeinflussung der Umwelt abgebildet. Diese Schwerpunkte werden im Rahmen des Europäischen Regionalfonds (EFRE) und des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft, Abteilung Ausrichtung (EAGFL/A) operationalisiert. Es werden speziell die Maßnahmenbereiche Förderung produktiver Investitionen (1.1), Förderung von Forschung, technologischer Entwicklung und Informationsgesellschaft (1.2), Verkehrsinfrastruktur (2.5), Wasserver- und Abwasserentsorgung (3.1) sowie Produktionsstruktur (5.1) dargestellt. Da die laufende Förderperiode betrachtet wird, werden die erhobenen Daten vorrangig für den Zeitraum 2000 - 2006 präsentiert.

Lokale Agenda 21 (Indikatorenbereitstellung für Kommunen)

Auf der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung (UNICED) 1992 in Rio de Janeiro haben die Regierungen mit der AGENDA 21 ein Aktionsprogramm für das 21. Jahrhundert verabschiedet, das zur Umsetzung einer global nachhaltigen Entwicklung beitragen soll. Damit wurde nachhaltige Entwicklung zu einem weltweit geltenden Leitbild erhoben, das die internationale und nationale Politik ebenso bestimmen soll wie das Handeln in den Städten und Gemeinden.

In der Rio-Agenda werden die Kommunen aufgefordert, die Agenda 21 zur Grundlage des zukünftigen Handelns zu machen: "Jede Kommunalverwaltung soll in einen Dialog mit ihren Bürgern, örtlichen Organisationen und der Privatwirtschaft eintreten und eine kommunale Agenda 21 beschließen."

Schnell wurde in Deutschland erkannt, dass für die Erfolgskontrolle ein regelmäßiges Monitoring unverzichtbar ist. Vor diesem Hintergrund haben die Länder Baden-Württemberg, Bayern, Hessen und Thüringen ein gemeinsames System von Nachhaltigkeitsindikatoren entwickelt. Es entstand ein Leitfaden der den Kommunen die erforderlichen Werkzeuge für ihre Lokale Agenda 21 an die Hand gibt.

Das Info-Modul "Lokale Agenda 21" bietet umfangreiche Informationen zum Thema. Es stellt interessierten Gemeinden den Leitfaden und alle zentral vorhandenen statistischen Daten als Download zur Verfügung.

Umwelt regional

Das Info-Modul "Umwelt regional" bietet sehr umfassende Möglichkeiten, sich anhand von Texten, Tabellen, Grafiken und Karten über umweltrelevante Themen aller Kreise Thüringens zu informieren. Schwerpunkte der Aktualisierung waren im Berichtszeitraum die Themenbereiche Bevölkerung, Geologie, Flächennutzung, Verkehr, Gewässergüte, Gewässerstruktur, Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Abfallwirtschaft sowie Schutzgebiete. Die Darstellung der Thematiken erfolgt nach Landkreisen und kreisfreien Städten gegliedert und gibt teilweise gemeindegenau, in den kreisfreien Städten mitunter stadtteilgenau umweltrelevante Sachverhalte wieder.

Übersichtskarten von Thüringen und ein statistischer Anhang ergänzen die Internet-Seiten.

2.2 Andere Produkte des Umweltmonitorings

CD "Raumrelevante Umweltdaten"

Im Berichtszeitraum wurde mit der CD "Raumrelevante Umweltdaten" eine weitere umfangreiche Sammlung an Daten und Karten veröffentlicht, welche Thüringen und Deutschland im Vergleich darstellt. Die Daten können als Excel-Dateien heruntergeladen werden, während die Karten in SVG-Technologie interaktiv ausgewählt werden können. Nähere Informationen, Abbildungen sowie eine Online-Bestellmöglichkeit ist unter "Umwelt & Raum" zu finden.

Nordthüringen - Studie

Die Schriftenreihe der TLUG Nr. 65 analysiert ausgewählte Umweltwirkungen von Baugebieten, altindustriellen Flächen und stillgelegten Landwirtschaftsbetrieben im peripheren ländlichen Raum Nordthüringens unter Nutzung von Luftbildern. Nachdem zuvor im Jahre 2002 eine Studie zum ländlichen Raum entlang der Thüringer Zentralachse veröffentlicht wurde (Schriftenreihe Nr. 59), bot sich nun die Möglichkeit, die Untersuchungsergebnisse von peripheren und stark neubebauten ländlichen Gebieten entlang der BAB 4 zu vergleichen. An Beispielgemeinden wurden jeweils konkrete Umweltwirkungen analysiert. Diese "exemplarische Herangehensweise" bietet die Möglichkeit, die Untersuchungsergebnisse auch auf andere Gebiete Thüringens zu übertragen.